本次濠江论坛以“连贯评估方法 扩展版3.360”为主题,旨在通过连续评估,架好政府与民间沟通桥梁,推进政策评估工作,深化公共决策,改善社会管理。
一、连续评估的意义
连续评估是一种针对重要社会问题或政策措施的综合分析方法,旨在评估其正在产生和即将产生的影响。
连续评估的意义在于:
- 认识把握社会现状和问题的有效途径。
- 架好政府与民间沟通桥梁的纽带,形成良性互动。
- 推进政策评估工作的有力支柱。
- 深化公共决策论证的巨大推动力。
- 改善社会管理的抓手,保障政策服务对象利益。
- 社会发展战略资源评价和规划的重要工具,为未来发展提供借鉴。
二、连续评估应用现状
澳门地区缺乏对若干深层次重大社会问题的连续评估和综合性研究基础平台,持续开展重大社会问题的评估和综合性研究并不多。
三、连续评估的主体责任单位
连续评估的主体责任单位包括政府各职能部门、专业学会、研究会、高等院校和科研机构、智库和社会团体、民间草根组织以及企业组织。
四、连续评估所需要素和特点
连续评估所需要素包括宏观经济政策、社会政策、城市政策等宏观层面的评估,某重大社会问题或政策的评估,广泛个体群体参与的社会行动、企业行为的评估等,其特点包括经济发展态势的连续性、社会发展过程的社会性、政策效应的滞后性等。
五、连续评估的基本方法和技术路径
连续评估的基本原则包括问题导向原则、宏观思考、系统性分析、坚持以人民为中心等,其基本理论和技包括准确把握连续评估本质特征和要求、构建连续评估指标平台等。
六、连续评估内容构成框架
连续评估的完整内容框架包括背景、过程、现状、比较、影响因素、政策效应和结论等。
七、连续评估的意义总结
尽管澳门特区政府已经关注到连续评估的重要性,但在实际操作中仍存在缺乏重视的问题,重大社会问题的解决需要贯穿始终连续的评估,这才能真正认清澳门社会众多复杂重大问题全貌。
强调连续评估的重要性是推进澳门特区政策民主化、科学化的重要手段,特区政府应该在未来的发展规划中更加重视连续评估的应用和实施。 超出澳门特区自身能力范围的重大课题的连续评估需要国家层面的支持和参与,例如粤港澳大湾区和横琴自贸一体化创新发展问题作为国家战略需要国家层面的深入研究部署决策。 强调特区政府应重视以下重大课题的连续评估:经济适度多元可持续发展问题社会福利保障政策调整机制的连续评估研究社会经济一体化系列政策问题的连续评估等。 强调特区政府应重视常规评估直接统计指标的制定和连续数据收集分析构建经济社会指标分析评估平台的重要性。八、对续评估重视不够政策民主化的优化调整
特区政府需强调连续评估的重要性,并将其作为推进政策民主化、科学化的重要手段,涉及国家战略层面的重要课题的连续评估应由国家层面牵头部署。
九、对特区政府连续评估重点课题的思考和建议
特区政府应重视以下重大课题的连续评估:经济适度多元可持续发展问题横琴+澳门社会经济一体化系列政策问题等,此外常规评估直接统计指标的制定和连续数据收集分析也是非常重要的。
仅供参考,如需进一步修饰或调整内容,请根据实际情况进行。
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