项目背景

为响应党中央、国务院关于国家重大发展战略的决策部署，支持澳门特别行政区政府在新时代全面深化改革开放，推动经济适度多元发展，加强内地与澳门的交流合作，澳门特别行政区政府制定了这一政策，该政策旨在通过实施一系列措施，为澳门经济发展注入新的活力和动力，助力澳门打造成为国际旅游休闲中心和区域商贸合作重要门户。

政策目标

1、促进澳门经济适度多元化发展，培育新的经济增长点，增强澳门经济的抗风险能力。

2、加强两地经贸合作，提升澳门在国际市场中的地位和影响力。

3、为澳门居民提供更多的就业创业机会，提高澳门居民的生活水平和幸福感。

4、加强政府与社会各界的沟通交流，凝聚智慧力量，共同推动澳门的繁荣发展。

政策对象

该政策主要针对以下群体：

1、企业和机构：包括金融机构、旅游企业、商贸企业、科技等各类企业在澳门投资兴业。

2、各类人才：包括澳门本地人才和来澳门工作、创业的港澳台及外籍人才。

3、澳门居民：包括市区居民、农村居民以及在澳门就读、工作、创业的外地人才和全职高等学历人士。

该政策包含以下主要内容：

1、市场准入方面：取消金融机构在澳门设立分支机构的审批程序，放宽资产规模限制等条件；取消港澳旅游企业在澳门设立分支机构的限制；放宽医药等重要领域的注册资本最低限额。

2、税收政策方面：对符合条件的港澳金融企业给予税收优惠；延长新设立企业的增值税优惠期限；加大对高新技术企业和先进技术型服务企业的税收支持力度。

3、开放合作方面：放宽对港澳金融机构的限制，支持港澳资金到澳门投资创业；鼓励港澳企业家来澳门投资创业，对符合条件的港澳企业家给予个人所得税优惠。

4、人员交流方面：支持港澳高等院校、科研机构与澳门高校和科研机构建立合作关系，推动人才培养和学术交流；适当放宽港澳人才和专业技术人才来澳门工作的条件限制。

5、支持保障方面：建立港澳企业家创业基地、港澳企业港澳青年创新就业基地，为他们提供办公场地和创业培训等支持；推动港澳企业与澳门企业合作，培育新的产业模式。

政策落实和宣传推广

为确保政策的有效实施，将采取以下措施：

1、加强政策解读和宣传，营造良好氛围。

2、制定配套政策和工作方案，为政策落实提供有力支撑。

3、加强两地交流合作，协调解决合作中的问题。

4、加强监督检查，确保政策落实不走样。

5、做好总结评估，为政策调整完善提供参考依据。

政策意义

该政策的出台实施对澳门的发展具有重要意义和深远影响：

1、有利于澳门融入国家发展大局，实现同步发展。

2、有利于拓宽对外开放渠道，深度融入“一带一路”和粤港澳大湾区。

3、有利于帮助澳门居民增加就业创业、增产增收，提升幸福感和获得感。

4、有利于增强两地联谊，提升两地经济一体化水平。

当前，澳门已进入新时代建设新阶段，在这一背景下，该政策的实施对于全面发展澳门经济，加强两地合作交流，营造良好氛围具有深远影响，我们将不断完善合作机制，推动两地合作走深走实，将政策的利好转化为澳门经济发展的利好，促进澳门经济高质量发展。